Se presumen irregularidades y direccionamiento
Un negocio redondo ha surgido en la Universidad Nacional de Tumbes (UNTUMBES) relacionado con el servicio de elaboración de desayunos y almuerzos para los estudiantes. Durante dos semestres académicos del presente año, la casa de estudios pagará la significativa suma de S/ 3´400,520 a una sola persona por la provisión de estos servicios alimentarios. Pero, ¿qué se esconde detrás de esta transacción millonaria?
Un proceso de licitación cuestionado. El proceso de licitación para este servicio culminó hace una semana, atrayendo a 23 proveedores interesados. Sin embargo, solo uno de estos proveedores logró presentar su oferta electrónica justo un minuto antes del cierre del plazo, tal como se detalla en el acta de Admisión, Evaluación y Calificación de las Ofertas y Otorgamiento de la Buena Pro. La ganadora de este proceso fue Flor Emperatriz García Lozano.
Participación inusual de empresas constructoras. Un hecho llamativo en este proceso de licitación es la participación de empresas constructoras, las cuales no tienen relación alguna con el rubro de venta de alimentos o la preparación de refrigerios. La presencia de estas empresas, que mostraron un inusitado interés en formar parte del concurso, ha generado suspicacias sobre un posible proceso concertado. Entre las empresas constructoras que participaron se encuentran Corporación Axel Capital SRL, Construcciones y Servicios BADIBU SAC y Las Vegas Contratistas Generales S.A.C., solo por mencionar algunas.
Antecedentes de la ganadora. Flor Emperatriz García Lozano, quien ganó la licitación participando como persona natural con negocio, nunca antes había logrado obtener una Buena Pro de un monto millonario. De hecho, sus antecedentes de contrataciones con el Estado son modestos. Desde que obtuvo su RUC en 2016, Flor García solo ha tenido dos contratos con el Estado: uno con la Corte Superior de Justicia de Tumbes por S/ 1,712 para la entrega de leche evaporada, y otro con la Dirección Regional de Salud de Tumbes por un servicio de adquisición de bienes generales por S/ 4,900.
Requisitos para la Buena Pro. Para adjudicarse la Buena Pro de S/ 3´400,520, García Lozano debió cumplir con una serie de estrictos requisitos que aseguran un servicio óptimo para los estudiantes de la UNT. Estos requisitos incluyen disponer de locales adecuados para la preparación de los alimentos, contar con profesionales en nutrición y tener un riguroso plan de seguridad alimentaria.
El Rector de la UNTUMBES dice no saber nada. El rector de la Universidad Nacional de Tumbes, Dr. Enrique Edison Benites Juárez, fue consultado sobre esta situación. Sin embargo, no ofreció aclaraciones sobre el proceso de adjudicación. Se limitó a decir que el tema estaba siendo evaluado por una comisión y que desconocía los detalles al respecto. Tampoco proporcionó información sobre los criterios y procedimientos que la universidad emplea para seleccionar a la empresa encargada de la elaboración de los alimentos, pese a que estos deben cumplir con ciertos estándares de calidad e higiene.
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Opiniones y reacciones. Este proceso ha generado diversas opiniones y reacciones tanto dentro como fuera de la comunidad universitaria. Algunos estudiantes y miembros del personal de la UNT han expresado su preocupación por la transparencia y la equidad del proceso de licitación. La participación de empresas constructoras que nada tienen que ver con el rubro y la adjudicación del contrato a una persona con escasa experiencia en contratos de gran envergadura han levantado sospechas sobre posibles irregularidades e incluso un presunto direccionamiento.
Por otro lado, expertos en procesos de contratación pública han señalado la necesidad de una revisión exhaustiva del proceso para garantizar que se haya llevado a cabo de manera justa y transparente. Además, han destacado la importancia de establecer mecanismos más rigurosos de control y supervisión para prevenir cualquier tipo de manipulación o concertación en futuros procesos de licitación.
El millonario contrato para la elaboración de desayunos y almuerzos en la Universidad Nacional de Tumbes ha levantado numerosas preguntas sobre la transparencia y la justicia en los procesos de licitación pública. Se espera que la Contraloría intervenga para determinar si se cumplieron con todos los requisitos para la adjudicación y de no ser así, se sancione a los responsables.