NO SE CUMPLIRÍAN ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, HABRÍA DUPLICIDAD DE PAGOS POR PARTIDAS Y RIESGOS EN LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
La Contraloría General de la República, como ente fiscalizador del uso eficiente de los recursos públicos, ha emitido un informe de control concurrente de gran relevancia respecto a la obra de Reconstrucción de Pistas y Veredas en la Calle Tarapacá, Av. Piura, Av. Arica, Calle 24 de Julio y Prolongación Tarapacá del Barrio San José del Distrito de Tumbes». Este ambicioso proyecto, valuado en S/16,291,508.33, fue adjudicado al consorcio Jerusalén, conformado por SHEKINARAFA S.R.L y CONSTRUCTORA JORDAN S.R.L, y tiene un plazo de ejecución de 300 días calendario.
La finalidad de este informe es poner en conocimiento de las autoridades competentes y del público en general las situaciones adversas identificadas durante el desarrollo de esta importante obra, con el objetivo de adoptar medidas preventivas y correctivas que aseguren su éxito y la adecuada utilización de los recursos públicos.
El informe destaca que durante la revisión y análisis de la información proporcionada por la entidad encargada de la ejecución de la obra, así como de las visitas realizadas al lugar de ejecución, se han identificado cuatro situaciones adversas que requieren atención inmediata:
Ejecución sin Especialista en Seguridad en Obra y Salud en el Trabajo: Uno de los hallazgos más preocupantes es que la obra se está ejecutando sin la participación del especialista en seguridad en obra y salud en el trabajo propuesto por el Supervisor. Esta situación afecta el control oportuno de los riesgos en la obra y genera incumplimiento de las obligaciones contractuales, poniendo en riesgo la seguridad de los trabajadores y la calidad de la obra.
Duplicidad de Pagos en el Presupuesto: En el expediente técnico de la obra se ha identificado la repetición de recursos en las partidas del costo directo y los gastos generales. Esta duplicidad de pagos podría ocasionar una afectación económica a la entidad, estimada en S/94,400.00. Es fundamental corregir esta situación para evitar el derroche de recursos públicos.
Riesgo de Afectación a Infraestructura Existente: Durante una inspección realizada el 20 de septiembre de 2023, se constató que la ejecución de trabajos de sobreexcavación en la Av. Piura podría afectar la infraestructura existente. Se encontró una tubería de PVC que forma parte de la línea de impulsión de desagüe existente y que ya no está en funcionamiento. Además, el Contratista no está realizando el entibado de acuerdo con lo indicado en el expediente técnico, lo que ha generado una sobre excavación que afecta la infraestructura existente. Esto podría generar costos adicionales y retrasos en la obra.
No Cumplimiento de Especificaciones Técnicas: En la misma inspección del 20 de septiembre de 2023, se identificó que los trabajos no se están ejecutando conforme a lo exigido en el expediente técnico. Esto pone en riesgo la calidad de los trabajos y podría afectar la vida útil del proyecto, además de implicar el pago por trabajos no ejecutados. Es crucial garantizar que la obra se ajuste a las especificaciones técnicas para asegurar su durabilidad y funcionalidad.
Para abordar estas situaciones adversas, la comisión de control realizó tres visitas de inspección física a la obra en las fechas mencionadas, dejando constancia en actas de inspección. Además, se notificaron estas situaciones adversas al gobernador regional de Tumbes, otorgándole un plazo de 5 días hábiles para que tome acciones preventivas o correctivas.
La Contraloría General de la República subraya la importancia de atender con celeridad estas situaciones adversas para garantizar la correcta ejecución de la obra y evitar posibles consecuencias negativas tanto en términos económicos como de calidad. La transparencia, eficiencia y calidad en la ejecución de proyectos de esta envergadura son esenciales para el desarrollo de la región y el bienestar de la comunidad.
Se espera que las autoridades competentes tomen las medidas necesarias para resolver estos problemas y asegurar el éxito de este proyecto de reconstrucción en Tumbes. La Contraloría continuará vigilando y supervisando la ejecución de esta obra y estará atenta a la implementación de las acciones correctivas requeridas para el beneficio de la comunidad tumbesina.