Mientras mucha prensa lo sobonea, Contraloría detalla como la IOARR se entregó a la empresa Vimen Contratistas S.R.L de manera ilegal, apurada y tomando como excusa la emergencia por El Niño, donde el distrito de Tumbes no está incluido.
Una vez más queda demostrado como el gobernador regional de Tumbes, Segismundo Cruces Ordinola, actúa vulnerando la ley sin reparo alguno, esto con el fin de beneficiar aparentemente a empresas contratistas. La cuestión es que la autoridad no actúa solo, sino que está rodeado de una serie de funcionarios que lo siguen pese a que ellos saben que podrían tener posteriormente problemas legales.
El pasado lunes 15 de abril, el gobernador anunció por todo lo alto que se iniciaban los trabajos de reparación de pistas en el centro poblado de Andrés Araujo Morán. Durante esta ceremonia, todo fue felicidad para la autoridad y sus funcionarios, incluso un sector de la prensa le soboneó y en ningún momento se le cuestionó la forma en tiempo récord en el que se habrían realizado las coordinaciones para dicha intervención.
La fiesta se le dañaría al gobernador, al salir un informe de Contraloría que detalla la serie de irregularidades que demostrarían que estos trabajos carecerían de legalidad.
ENTREGARON IOARR DE FORMA ILEGAL. El informe de Contraloría 026-2024, señala que se produjo la contratación para ejecución de la IOARR por emergencia sin que se tenga nexo entre la intervención y el fenómeno El Niño y la aprobación de expediente técnico e invitación en contratación directa por la Dirección Regional De Transportes y Comunicaciones del Gobierno Regional Tumbes, sin tener la competencia legal para realizarlo, esto limitaría la participación de postores que permitan obtener una mejor oferta técnica y económica para la ejecución de la obra, en perjuicio de los intereses del Estado.
¿NICK POR QUÉ TAN APURADO?. La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones del Gobierno Regional Tumbes mediante Resolución Directoral Sectorial N° 058 -2024 del 3 de abril de 2024, aprueba el Expediente Técnico del IOARR “Reparación de pistas; en la Av. Fernando Belaunde Terry, calle Elías Aguirre, Av. Aviación, Calle Efraín Arcaya y Calle López Albújar del centro Poblado Andrés Araujo Morán distrito de Tumbes, provincia de Tumbes, departamento Tumbes” , por un monto de S/ 4 426 440,26 y un plazo de ejecución de setenta y cinco días calendario. En ese mismo día se emite la carta n.° 001-2024-del 3 de abril de 2024 realizar la invitación a la empresa Vimen Contratistas S.R.L. para que realicen la ejecución del mencionado IOARR, bajo la modalidad de contratación directa establecida en el artículo 100° del Reglamento de Contrataciones del Estado, amparándose para realizar la Contratación Directa en el Decreto Supremo n.° 006-2024-PCM de 29 de enero de 2024, el mismo que como tenía una ampliación hasta el 4 de marzo de 2024.
Posteriormente, recién el 5 de abril de 2024, el Gobierno Regional Tumbes y la Municipalidad Provincial de Tumbes, suscriben el “Convenio para la formulación y evaluación de proyectos de inversión y/o aprobación de IOARR de competencia Municipal exclusiva entre la Municipalidad Provincial de Tumbes y el Gobierno Regional de Tumbes.
Es decir, que la Dirección Regional de Trasportes y Comunicaciones del Gobierno Regional Tumbes, que aprobó con Resolución Directoral Sectorial N° 058-2024 del 3 de abril de 2024, el expediente técnico del IOARR, sin que a la fecha de aprobación tenga las competencias funcionales para poder aprobarlo, por cuanto el expediente fue aprobado el 3 de abril de 2024 y el Convenio se suscribió el 5 de abril de 2024; es decir, dos días después de la fecha de aprobación del expediente técnico mencionado.
Del mismo modo la Dirección Regional de Trasportes y Comunicaciones del Gobierno Regional de Tumbes emitió carta n.° 001-2024 del 3 de abril de 2024 con la invitación para que una empresa ejecute el IOARR, sin que a la fecha de emisión tenga las funciones y/o competencias legales para hacerlo, por cuanto el convenio entre la Municipalidad Provincial de Tumbes y el Gobierno Regional Tumbes se suscribió el 5 de abril de 2024.
COMO SEA LA ENTREGARON “A DEDO”. La carta emitida por la Dirección Regional de Transportes se ampara en el estado de emergencia decretado con Decreto Supremo n.° 006-2024-PCM de 29 de enero de 2024, el mismo que como ya se ha mencionado tenía una prórroga hasta el 4 de marzo de 2024 y que en el Decreto Supremo n.° 006-2024-PCM de 29 de enero de 2024, no ha sido ampliado para el distrito de Tumbes (área donde se encuentra la zona de intervención), además, que en ambos Decretos Supremos, en el artículo 2°, señalaron que las acciones deberán tener nexo directo de causalidad entre las intervenciones y el evento, no obstante, la intervención que se planea ejecutar no tiene nexo directo con el evento del posible fenómeno de El Niño, por cuanto al 5 de abril de 2024 este ya ha sido descartado, conforme lo ha señalado el SENHAMI, en su reporte a la fecha señalada el fenómeno el Niño se encuentra en estado NO ACTIVO, es decir que la intervención no de reduce el Muy Alto Riesgo existente, por cuanto el mismo ya no se encuentra activo, así como no da respuesta y rehabilitación por cuanto conforme se detalló en la carta n.° 001-2024 del 3 de abril de 2024, la intervención la justifica al haberse visto deteriorada prematuramente la vía por la el flujo de vehículos pesados que transitan y no por haberse visto afectada por lluvias relacionadas con el fenómeno El Niño.
ALÓ FISCALÍA ANTICORRUPCIÓN. Con estos detalles publicados por Contraloría se podría presumir que se han cometido una serie de delitos de corrupción de funcionarios, por lo que fácilmente la Fiscalía Anticorrupción podría tomar de oficio este caso y proceder a las investigaciones correspondientes.
Estamos acaso ante un colusión de funcionarios para beneficiar como sea a una empresa contratista a costa de vulnerar la ley, lo cierto es que este gobierno de Segismundo Cruces sigue haciendo el esfuerzo por demostrar no solo incapacidad sino ilegalidad.