La Diresa Tumbes debía declarar y pagar las contribuciones a Essalud de septiembre de 2024 hasta el 24 de octubre de ese año; sin embargo, no se cumplió en el plazo
Un reciente informe de la Contraloría General de la República ha puesto en evidencia una serie de situaciones adversas y graves irregularidades cometidas por la Dirección Regional de Salud (Diresa) Tumbes en el pago de las contribuciones a Essalud correspondientes al mes de septiembre de 2024. El informe, elaborado por la Gerencia Regional de Control de Tumbes (Acción de Oficio Posterior N° 4586-2025-CG/GRTB-AOP), detalla cómo el incumplimiento de los plazos legales ha generado multas, intereses moratorios y un uso inadecuado de los recursos públicos.
Declaración y pagos fuera de plazo. La Diresa Tumbes debía declarar y pagar las contribuciones a Essalud de septiembre de 2024 hasta el 24 de octubre de ese año, según el cronograma oficial de la SUNAT. Sin embargo, la entidad presentó la declaración recién el 23 de diciembre de 2024, casi dos meses después del plazo legal. Además, los pagos se realizaron de manera parcial y en fechas posteriores al vencimiento, extendiéndose entre octubre y diciembre de 2024.
Imposición de multas y generación de intereses moratorios. El retraso en la declaración y el pago de los aportes dio lugar a la imposición de multas por parte de la SUNAT, así como a la acumulación de intereses moratorios. Por ejemplo, solo en el tributo Essalud Seguro Regular Trabajadores, la deuda inicial de S/ 279,544 generó una orden de pago adicional por S/ 535, que al 10 de junio de 2025 ya ascendía a S/ 554 debido a los intereses acumulados.
Pagos parciales y desorden financiero. El informe detalla que la entidad realizó pagos en tres fechas distintas para cubrir la deuda de Essalud de los trabajadores: el 1 y 17 de octubre y el 3 de diciembre de 2024, sumando el total adeudado, pero siempre fuera del plazo. Lo mismo ocurrió con los aportes a Essalud + Vida y S.C.T.R., que también se pagaron en fechas extemporáneas, lo que evidencia una gestión financiera desordenada y poco eficiente.
Riesgo para la cobertura de los asegurados. La Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud (Ley N° 26790) establece que los empleadores deben declarar y pagar los aportes a Essalud dentro de los plazos legales para garantizar la cobertura de los asegurados. El incumplimiento de esta obligación pone en riesgo el acceso de los trabajadores y sus familias a las prestaciones de salud, ya que la cobertura depende de la regularidad en los pagos.
Uso inadecuado de fondos públicos. El pago de multas e intereses por incumplimiento representa un perjuicio directo a los recursos públicos de la Diresa Tumbes. Estos fondos, que debieron destinarse a la atención de la salud, terminan siendo utilizados para cubrir sanciones por una gestión administrativa deficiente.
El informe subraya que la Diresa Tumbes ha contravenido la Ley N° 26790 y el Código Tributario, que obligan a los empleadores públicos a cumplir estrictamente con los plazos de declaración y pago de aportes. Además, la SUNAT establece que la omisión o retraso en la presentación de la declaración constituye una infracción sancionada con una multa equivalente a una UIT.
La Contraloría ha recomendado al titular de la Diresa Tumbes que adopte de inmediato las acciones correctivas necesarias para evitar la repetición de estos hechos. Asimismo, se exhorta a fortalecer los mecanismos de control interno y la gestión financiera para asegurar el cumplimiento oportuno de las obligaciones tributarias y la adecuada administración de los recursos públicos.