Municipalidad Provincial de Tumbes definió estructura de pavimento sin realizar estudio de suelos
Un nuevo escándalo sacude a la Municipalidad Provincial de Tumbes. Un informe de la Contraloría General ha revelado graves irregularidades en la contratación y ejecución de la obra de rehabilitación del colector principal de alcantarillado de la calle Bolívar y otras zonas aledañas. Entre los hallazgos más alarmantes se encuentra la falta de estudios técnicos, la designación irregular de funcionarios clave, y la ausencia de un plan de prevención de riesgos que podría poner en peligro la calidad y la durabilidad de la obra, valorada en S/ 2.9 millones.
MUNICIPALIDAD DEFINIÓ PAVIMENTO SIN ESTUDIO DE SUELOS. La Contraloría advirtió que la Municipalidad Provincial de Tumbes aprobó el diseño del pavimento rígido sin contar con un estudio de mecánica de suelos, una decisión que podría reducir drásticamente la vida útil de la obra y generar un colapso prematuro del pavimento.
¿Cómo es posible que se tome una decisión tan riesgosa? Según los especialistas, un pavimento sin estudio de suelos es una receta para el desastre, ya que el terreno podría no soportar el peso y la estructura se deterioraría en poco tiempo.
Además, el contrato no incluye una asignación clara de riesgos, lo que significa que, en caso de accidentes, hundimientos o problemas estructurales, la Municipalidad podría quedar completamente desprotegida, dejando en incertidumbre quién asumiría los costos de reparación.
EL SUPERVISOR NO TIENE VÍNCULO CON LA MUNICIPALIDAD NI CUMPLE PERFIL. Otro hallazgo crítico del informe n.º 003-2025-OCI/0475-SCC es la designación irregular del inspector de la obra. Según la Contraloría, el profesional designado no tiene vínculo con la municipalidad, no cuenta con una orden de servicio, y tampoco ha presentado documentos que acrediten su experiencia.
Pese a esto, se le ha permitido coordinar con otras entidades y asumir responsabilidades clave en la supervisión, lo que contraviene la normativa de las contrataciones públicas y pone en duda la validez de los actos administrativos relacionados con la obra.
MILLONES ADJUDICADOS SIN COMPETENCIA NI GARANTÍAS. El informe también expone que la contratación del saldo de obra fue directa y sin licitación abierta, otorgando los S/ 2.9 millones al Consorcio Trujillo sin competencia de otros postores.
La razón detrás de esta decisión es aún más alarmante: en la primera licitación solo hubo un oferente, lo que dejó a la municipalidad sin opciones y sin posibilidad de evaluar otras propuestas. Este procedimiento no solo despierta sospechas sobre un posible direccionamiento del contrato, sino que también deja dudas sobre si el costo de la obra realmente es el más adecuado.
RIESGO DE MULTAS Y PARALIZACIÓN POR FALTA DE PERMISOS. La Contraloría también ha detectado un grave incumplimiento en los permisos para la obra. No se tramitó el Plan de Monitoreo Arqueológico (PMAR), un requisito esencial que debe ser aprobado por la Dirección Regional de Cultura.
¿Qué significa esto? Que en cualquier momento la obra podría ser suspendida, generando un nuevo retraso y, lo que es peor, una posible multa para la Municipalidad por no cumplir con los requisitos legales.
¿DUPLICIDAD DE OBRAS?. A esta situación se suma otro escándalo: se está ejecutando un proyecto en las mismas calles donde el Gobierno Regional de Tumbes tiene previsto otro plan de mejoramiento, lo que generaría una duplicidad de obras y un despilfarro millonario.
El informe señala que la Municipalidad ignoró un convenio firmado con el Gobierno Regional, que ya había priorizado intervenciones en la calle Bolívar y zonas aledañas. A pesar de esto, decidió continuar con la ejecución del saldo de obra, lo que podría ocasionar conflictos legales, modificaciones innecesarias y nuevos sobrecostos.