El recurso hídrico es escaso en nuestro país, y la inversión que el Estado realiza para que esta llegue a ciertos sectores agrícolas es muy alta, aunque insuficiente. Pero, si los entes encargados de fiscalizar que dicho recurso sea bien utilizado y que todos los usuarios cumplan con el rol de mantener su normal desarrollo, incumplen su labor entonces se benefician a unos en desmedro de otros.
El Estado invierte ingentes recursos cada año para mejorar, ampliar y mantener la infraestructura hidráulica y cuidar el recurso hídrico para beneficio del agro y población. Para vigilar que esto sea bien utilizado y operado correctamente se cuenta con instituciones creadas para tal fin, entre ellas la Autoridad Nacional de Agua – ANA, que depende del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego – MIDAGRI.
El ANA a su vez opera a través de órganos desconcentrados que son las Autoridades Administrativas del Agua – AAA, y estos a su vez ejercen función a través de la Autoridad Local del Agua – ALA.
El ALA tiene entre otras funciones: Ejecutar acciones de supervisión, control, vigilancia y fiscalización y aplicar procedimientos sancionadores por infracción a la normativa de recursos hídricos y por incumplimiento de las funciones de las organizaciones de usuarios de agua. Además, Supervisar el cumplimiento del pago de la retribución económica por el uso del agua y por vertimientos de aguas residuales tratadas en las fuentes naturales de agua, reportando a la Oficina de Administración. Y supervisar y fiscalizar a las juntas de usuarios y demás organizaciones de usuarios de agua respecto del cumplimiento de sus funciones
CASO. Durante las últimas semanas en algunos medios de comunicación se ha reportado información sobre presuntos actos de corrupción y negligencia en la Junta Junta de Usuarios Sector Hidráulico Menor Tumbes – JUSHMT, llevadas a cabo por su gerente, Ing. Edwin William Castillo Silva.
La Unidad de Investigación de la Página de Facebook CamotilloPress ha tenido acceso, en los últimos días, a información relevante sobre el tema que pondría en evidencia la negligencia no solo de dicho funcionario sino también de otros, entre ellos el responsable de ALA Tumbes, Segundo Niciades Pérez Marrufo.
EL PALMAR. Edwin William Castillo Silva, ingresó a laborar en la Junta de Usuarios Sector Hidráulico Menor Tumbes – JUSHMT, en el año 2019, durante la gestión de Carlos Guerra García cuando este obtuvo la presidencia de dicha junta de usuarios.
Y antes de ostentar el cargo de Gerente ejerció el cargo de jefe de Operación y Mantenimiento de la JUSHMT y por tanto responsable de informar a la junta de usuarios los volúmenes de agua que eran utilizados por cada comisión de usuarios para su cobro respectivo de acuerdo a una tarifa ya establecida. Estos ingresos eran distribuidos entre la JUSHMT y el ALA Tumbes.
Extrañamente, dicho funcionario reportó que durante todo el año 2019 el Sector El Palmar no había registrado ningún volumen de recurso hídrico utilizado, en otras palabras, no se había realizado ninguna campaña agrícola y gracias a esos reportes no se recaudó NADA en dicha comisión de usuarios.
Esta misma información con respecto al Sector El Palmar se repitió durante el año 2020. Ya en el año 2021 asumió el cargo de gerente de la JUSHMT.
Esta misma práctica se habría venido repitiendo con el ingreso de la Ing. Diana Celina Vilchez Castro como jefa de Operación y Mantenimiento de la JUSHMT, quien durante casi todo el año 2021 no reportó uso de recurso hídrico por parte de la Comisión de usuarios El Palmar.
Todos estos reportes, cuya única responsabilidad era del personal técnico de la JUSHMT eran elevados al presidente de la Junta y este a su vez al jefe de ALA Tumbes, para que se aplique el plan tarifario correspondiente.
Cabe indicar, que dicha irregularidad, estuvo respaldado por el presidente del Sector El Palmar, Santiago Zapata Olivos, que declaraba que dicho sector se encontraba inactivo, cuando las evidencias indicaban todo lo contrario, sin que el mismo fuera corroborada por el jefe de operación y mantenimiento ni por el propio gerente.
La página de Facebook CamotilloPress indicó en su red social que tiene a disposición imágenes y videos que demostraría que El Sector El Palmar ha venido siendo beneficiado con recurso hídrico para las campañas de arroz y plátano.
PERRO MUERTO. Desde octubre del 2021, y ante el conocimiento de versiones contradictorias sobre el uso del recurso hídrico en el sector El Palmar, es que se iniciaron notificaciones a agricultores de la zona para el sinceramiento de deuda por el uso del agua.
Y inicios de noviembre del 2021, luego que la junta directiva de JUSHMT, por información de terceros y de propios agricultores de la zona, descubriera que la información brindada por los jefes de operación y mantenimiento, Edwin Castillo Silva (2019-2020) y Diana Celina Vilchez Castro (2021) no habría sido cierta, comenzó a requerir a su gerente el descargo respectivo, solicitándole la información y descargo respectivo.
Increíblemente, Castillo Silva, a pesar que reconoce que existen predios, en el sector El Palmar, que han realizado actividades agrícolas en el 2021, aduce que estos se realizaron con motobombas y canales propios de los agricultores. Pero que, si la Junta requiere información se debe contratar a un profesional para recabar los datos. Es decir, lavada de manos, o “Yo solo hago trabajo de oficina no de campo”.
LOS BENEFICIARIOS. Aquí viene la cereza del pastel. Al parecer la causa de la omisión de información por parte en ese entonces del jefe de Operación y Mantenimiento y ahora Gerente Técnico de la JUSHMT, Edwin Castillo Silva, sobre el real uso del agua en el Sector El Palmar, es que dicho funcionario tiene a sus padres como titulares de hectáreas en la zona.
En efecto, Marcelino Castillo Flores y Inés Silva Olivos tienen entre ambos 7 hectáreas y que actualmente las administra su hijo, actual gerente técnico del JUSHMT.
Pero no serían los únicos beneficiarios, entre los agricultores con parcelas beneficiadas con recurso hídrico y que no vendrían cancelando su derecho en perjuicio de otros agricultores, se encuentra Segundo Sánchez Aquino, padre del excandidato al Congreso en Tumbes por el Partido Morado, Ángel Sánchez Silva.
Sánchez Aquino es uno de los principales empresarios agrícolas de la zona, con más 60 hectáreas según la JUSHMT. En una entrevista para Hechicera Tv reconoció hacer uso del agua y que con el mismo “viene apoyando a sus vecinos”, con pago de por medio, pero que espera llegar a un acuerdo con la nueva junta directiva para pagar sus deudas “pagar el impuesto justo que le corresponde al Estado Peruano”, indicó. Lo cierto que han sido años sin pagar y usufructuar el recurso hídrico en su beneficio y de otros pocos.
Serían cientos de miles de soles los que se habrían dejado de percibir por una negligente función del equipo técnico de la JUSHMT. Pero no serían los únicos.
ALA. Luego de ponerse en evidencia la falsedad de los informes de reporte sobre los volúmenes de agua captados, y distribuidos en la Comisión de Usuarios El Palmar, esto tras visitas y tomas fotográficas y de videos por parte de la junta directiva, es que se decide buscar apoyo en el ALA.
El 16 de noviembre del 2021, mediante Oficio N° 0324-2021 el presidente de la JUSHMT solicita apoyo con personal para una inspección ocular al Administrador Local de Agua – ALA Tumbes, Ing, Segundo Niciades Pérez Marrufo, esto luego que la jefa de Tarifas y Cobranzas, elevara un informe sonde alcanza pruebas de que en el sector El Palmar se viene utilizando el recurso hídrico y sospechas de que el gerente técnico Edwin Castillo Silva vendría ocultando información.
Luego de una semana, el jefe del ALA Tumbes le responde indicando que dicha responsabilidad es de la JUSHMT, es decir le niega el apoyo, a pesar que también tendría conocimiento que en El Palmar se venía declarando desde hace años como tierras sin sembríos. Lo cual era falso.
En un último Oficio dirigido nuevamente al ALA Tumbes, le hacen recordar que el gerente técnico de la JUSHMT mantiene conflictos de intereses al ser hijo de uno de los usuarios en el Sector El Palmar, por lo que es y era necesario contar con el apoyo del ALA, para evaluar el daño y perjuicio económico que se habría realizado. Y hacen presente que trabajadores del ALA Tumbes tenían conocimiento de dicha irregularidad. Sin embargo, el jefe del ALA Tumbes, Ing. Segundo Pérez Marrufo, no ha hecho nada al respecto.
DATO EXTRA. La nueva junta directiva de la JUSHMT que preside DANTE YACILA AGURTO, sospechosamente, ha renovado la confianza al gerente técnico cuestionado, Edwin William Castillo Silva.