¿SABÍA LA MINISTRA JENNIFER CONTRERAS QUE LA OBRA QUE INAUGURÓ EN TUMBES ESTABA OBSERVADA POR CONTRALORÍA?
Hace unas semanas atrás la titular del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri), Jennifer Contreras, participó de la ceremonia de inauguración del mejoramiento del vivero frutícola del Centro Experimental Tumpis; sin embargo, no sabemos si ella estaba al tanto de que este proyecto estaba siendo observado por Contraloría por una serie de irregularidades que pasó por alto la gestión de director del PEBPT, Manuel Gonzaga Cobeñas.
Según el informe de orientación de oficio 031-2023, sobre el cumplimiento de la culminación del saldo de obra “Mejoramiento y Ampliación del vivero frutícola del centro experimental Tumpis”, se han detectado situaciones adversas debido a que el PEBPT “habría beneficiado” presuntamente a la contratista dando por hecho una culminación al 100%, cuando todavía se ejecutaban trabajos.
En el documento se indica que la obra no habría sido culminada en el plazo establecido, situación que genera el riesgo de inaplicación de las estipulaciones contractuales en perjuicio de la entidad, así como de no alcanzar los objetivos del proyecto.
Hechos. El 25 de agosto de 2023 se suscribió el contrato entre el Administrador de Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes, y el representante legal de la empresa Constructora y Servicios Generales Jhonsemm EIRL, para la ejecución de la Obra por el monto ofertado de S/. 1 236 835,63 y un plazo de ejecución contractual de sesenta días calendario, siendo designado el lng. Francisco Luis Alberto Escobar Feijoo como Inspector de la Obra. Se estableció que la obra culminara el 01 de noviembre.
El personal del OCI constató en sus visitas del 2, 3 y 7 de noviembre de 2023 que la obra todavía se encontraba inconclusa y con partidas pendientes por ejecutar. La partida de cobertura de gravilla se encontraba parcialmente ejecutada ya que solo se ha aplicado el relleno de forma manual al área de circulación del invernadero de camas almacigueras. La partida de Limpieza final de Obra tampoco se encontraba en su totalidad, ya que durante el recorrido en las instalaciones de la Obra se pudo encontrar en varias zonas de los techos de los viveros , partes sobrantes de materiales de la instalación de la malla antiafida, que, de no ser retirados, podrían disminuir la vida útil de la mencionada malla.
La culminación de la Obra se dio el 1 de noviembre de 2021; asimismo , el Residente de la Obra, anotó el 31 de octubre de 2023, en el Cuaderno de Obra Digital, la culminación de la Obra; de igual forma, el Inspector de la Obra anotó el 3 de noviembre de 2023, en el Cuaderno de Obra Digital, la culminación de la Obra; de igual forma; hechos que evidencian que la subsanación que el material sobrante de la instalación de la malla antiafida se realizó en fecha posterior a la culminación del plazo contractual establecido (1 de noviembre de 2023), así como al registro en el Cuaderno de Obra Digital del Residente de la Obra (31 de octubre de 2023) y del Inspector de la Obra (2 de noviembre de 2023).
La partida de suministro de instalación de lavadero de una poza, recién se estaba ejecutando el 2 de noviembre de 2023; puesto, que se evidenció al Señor Juan Carlos Cahuana Orellana, trabajador del Contratista, quien indicó que se encontraba realizando la instalación de los accesorios de lavadero una poza en los ambientes de laboratorio.
El 07 de noviembre se constató que las partidas de equipamiento aún seguían pendientes de ejecución. La partida suministro e instalación de espejo c/ marco de aluminio, al 2 de noviembre de 2023, no se encontraba ejecutada en su totalidad, puesto que en el ambiente de oficina existe un espejo con marco de aluminio color cromado aun no instalado, el cual se encuentra ubicado en el piso; sobre el particular, sólo se encuentran los tarugos en el lugar donde debe ir instalado el espejo.
La partida, suministro y colocación de carteles de señalización no se encuentraba ejecutada, puesto que se pudo evidenciar que no se encuentran colocados los carteles de señalización que identifican los puntos notables tales como Módulo de Propagación ; Servicios Higiénicos , Redes de Agua , Reservorios , Vestuarios , entre otros, las mismas que según la Memoria Descriptiva del Expediente Técnico, deberán ir pintadas con dos manos de pintura esmalte color negro en la parte posterior; así también, se puede apreciar que no se encuentran colocadas en soportes metálicos en ninguno de los ambientes de la Obra.
Ayudando al contratista. Tal se puede apreciar en las anotaciones del Cuaderno de Obra Digital realizados por el Residente e Inspector de la Obra señalados , ellos consideran que la Obra se encuentra ejecutada al 100% al 03 de noviembre, no obstante, algunas de las partidas conformantes de la Obra al 7 de noviembre de 2023, aún se encontraban por ejecutar.
Entonces, se puede decir que el inspector lng. Francisco Luis Alberto Escobar Feijoo, designado por el director Manuel Gonzaga Cobeñas, avaló la culminación de la obra sin que los trabajos estén al 100%, ayudando para que la empresa Constructora y Servicios Generales Jhonsemm EIRL, de propiedad de HUAMAN SAUÑE ROMAN, no sea penalizada, esto generaría un perjuicio económico al Estado y además podría desencadenar una investigación por delito de corrupción de funcionarios si esto se toma de oficio por parte del Ministerio Público.
Se espera un informe de control posterior a esta obra por parte de la Contraloría para que se tomen acciones contundentes. Ahora bien, que descargo dará el director del Pebpt, Manuel Gonzaga, sobre este hecho y acaso la ministra Jennifer Contreras está al tanto sobre lo que inauguró. Estaremos atentos.
