En un informe exhaustivo de control llevado a cabo por la Contraloría General de la República, se han revelado una serie de situaciones adversas y presuntas irregularidades que están afectando la ejecución de la obra denominada «Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal de la calle Las Palmeras del sector Los Pinos, en el distrito de Zorritos, provincia de Contralmirante Villar, departamento de Tumbes». Este proyecto, registrado en el banco de proyectos el 10 de febrero de 2016, tenía un costo de inversión estimado de S/ 5 763 648,00.
El expediente técnico de la obra fue aprobado en noviembre de 2021 y actualizado en marzo de 2022, estableciendo un costo total de S/ 5 164 232,82. La empresa CONSTRUCCIONES RCJ EMPRESA INDIVIDUAL DE RESPONSABILIDAD LIMITADA fue la ganadora de la licitación pública, obteniendo la buena pro por un monto de S/ 4 989 598,86. Por su parte, la supervisión fue adjudicada al consultor VELARDE SAGASTEGUI JUAN STALIN, con un valor estimado de S/ 174 635,96.
Sin embargo, durante la revisión minuciosa llevada a cabo hasta el 24 de mayo de 2023, se han identificado múltiples situaciones adversas y presuntas irregularidades que podrían comprometer la continuidad y los resultados de la obra, así como el uso adecuado de los recursos públicos asignados.
En primer lugar, se ha detectado la ausencia de los profesionales propuestos por el contratista durante la ejecución de la obra, lo que genera el riesgo de afectar la calidad y la vida útil de la misma, así como el posible pago por servicios no prestados. Durante una visita realizada el 2 de mayo de 2023, se constató la inasistencia del plantel profesional completo, incluyendo al residente de obra, el especialista en calidad, el especialista de seguridad en obra y salud en el trabajo, y el especialista ambiental. Esta situación plantea dudas significativas sobre la prestación de los servicios contratados y pone en peligro la calidad y durabilidad del proyecto en general.
Además, se han identificado presuntas irregularidades en la contratación y el pago de personal por parte del contratista. Durante la revisión de los documentos relacionados con el personal contratado, se encontraron inconsistencias en los registros y evidencias que podrían indicar la contratación de personal no calificado o incluso la simulación de servicios. Estas presuntas irregularidades deben ser investigadas a fondo para determinar la veracidad de los pagos realizados y garantizar la correcta utilización de los recursos públicos.
Otra situación adversa identificada es la ausencia de los profesionales propuestos por la supervisión durante la ejecución de la obra. Según el expediente técnico, estos profesionales debían permanecer a tiempo completo en la obra durante los 180 días de plazo establecidos. Sin embargo, durante la visita realizada el 2 de mayo de 2023, solo se encontró a uno de los dos especialistas propuestos. Esta situación representa un incumplimiento del contrato de supervisión y plantea preocupaciones sobre la adecuada fiscalización de la obra.
